LeoVegas har till Finansdepartementet lämnat svar på promemorian Stärkt spelarskydd till följd av spridningen av sjukdomen covid-19, Diarienummer FI2020/01934/OU

Vårt fullständiga svar finns publicerat här. Nedan följer en sammanfattning:

Urholkat konsumentskydd
Omregleringen av den svenska spelmarknaden har lett till ökad statlig kontroll. Samtidigt är spel hos olicensierade operatörer ett knapptryck bort. Incitamentet att bedriva olicensierat spel är betydande givet de stränga regler som pressar den legala spelmarknaden. Ytterligare restriktioner för de licensierade aktörerna skulle driva på utvecklingen med en högre andel olicensierade aktörer och kanaliseringen skulle fortsätta att minska. Det finns en avvägning mellan kanalisering och reglering. Minskad kanalisering underminerar hela den svenska spellagstiftningen och målet för densamma. Följaktligen urholkas även konsumentskyddet.

Ökat spel hos svarta bolag
Vi ser inte ett ändrat riskbeteende eller ökat problemspelande i Sverige. Uppgifter från Spelinspektionen pekar vidare på att andelen svenskar som spelar minskar. Däremot ser vi att spelandet på den svarta marknaden, det vill säga hos olicensierade aktörer, ökar och LeoVegas samt branschen upplever ett tapp av marknadsandelar på den svenska marknaden till olicensierade aktörer vilka erbjuder spel riktade till svenska konsumenter. Den licensierade verksamheten är utsatt för en oerhörd konkurrens från olicensierade aktörer, vilka kan ge spelarna ett långt mer attraktivt erbjudande sett till exempelvis vinståterbetalning och bonusar. Olicensierade aktörer erbjuder inte heller några konsumentskyddande verktyg och arbetar inte för att motverka penningtvätt.

Var fjärde spelad krona landar hos de svarta bolagen
Kanaliseringen (andelen av svenskarnas spelande på den konkurrensutsatta delen av spelmarknaden som sker hos spelföretag med licens i Sverige) för onlinecasino uppgår idag till cirka 75 procent. Var fjärde spelad krona på onlinespel går till spelbolag utan svensk licens. Bakom varje krona döljer sig en individ som inte kan luta sig tillbaka mot det svenska konsumentskyddet. Många gånger handlar det om spelare med ett osunt förhållningssätt till spel, med andra ord de spelare som är i särklass störst behov av ett starkt konsumentskydd.

Försvagat spelarskydd
Att inneha svensk spellicens innebär att spelbolaget undergått en lämplighetsprövning och står under tillsyn av svenska myndigheter. Vidare har licensierade aktörer att efterleva en mycket sträng lagstiftning med starkt fokus på spelarskydd. Som en del i detta har licensierade aktörer att uppfylla den så kallade omsorgsplikten vilken innebär att vi alltid ska tillse att sociala och hälsomässiga hänsyn iakttas i verksamheten för att skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa dem begränsa spelandet när det finns skäl till det. Med befintlig lagstiftning uppnås redan det eftersträvansvärda skyddet för spelarna och det är tillräckligt robust för att fungera även under en pandemi.

Ett starkt konsumentskydd måste bottna i individens förutsättningar. Vi ser inte att det skulle finnas någon förhöjd risk kopplad till just onlinecasino eftersom det av omsorgsplikten följer en typ av individanpassad riskklassificering och nödvändiga åtgärder vidtas baserat på individens spelmönster och aktivitet.

Behov av stabila regler för marknaden
För en sund spelmarknad krävs långsiktiga beslut för att inte speloperatörer och spelare ska söka sig bort från licenssystemet. Med regeringens förslag fokuseras återigen jakten till de licensierade operatörerna på marknaden, de som redan efterlever spelregleringen. Nya restriktioner innebär att fler vänder sig till den svarta marknaden och regeringens föreslagna åtgärder riskerar följaktligen att sätta det lovvärda konsumentskyddet helt ur spel och få motsatt effekt till vad regeringen önskat och tänkt sig. För en framgångsrik omreglering på spelmarknaden måste staten använda de verktyg de givits för att stänga ute olicensierade aktörer från marknaden. Först efter det skapas förutsättningarna för att vidare utreda huruvida det finns ett behov av striktare lagstiftning inom specifika områden. Vidare måste det föreligga en konkurrensneutralitet på spelmarknaden. Har det nu öppnats upp för en konkurrensutsatt spelmarknad måste villkoren vara motsvarande för samtliga aktörer. Ett högt konsumentskydd måste vara eftersträvansvärt på hela spelområdet och inte bara på av regeringen utvalda delar.

Minskade intäkter staten och för spelbolagen
Om förslaget blir verklighet kommer spelbranschen få kraftigt minskade intäkter vilket i sin tur minskar bidraget tillbaka till samhället i form av skatter. Många av de arbetstillfällen som branschen skapat riskerar också att gå förlorade.

Om regeringens förslag blir verklighet bedömer branschen att den årliga förlorade skatteintäkten till staten från kommersiellt onlinespel, motsvarar vad som kan finansiera över 2 700 sköterskor.

Hotad rättssäkerhet
Tillfälliga åtgärder vilka inte baseras på fakta och en korrekt konsekvensanalys riskerar rättssäkerheten och förutsebarheten för marknadens aktörer, vilket skapar ytterst ogynnsamma förutsättningar för en sund svensk spelmarknad. Att utan någon som helst framförhållning vidta drakoniska åtgärder för att vinna politiska poäng innebär vidare en i princip teknisk omöjlig utmaning för spelbolagen.

För ytterligare information, vänligen kontakta:
Hans Uhrus
Kommunikationsdirektör
hans.uhrus@leovegasgroup.com
+46 (0) 768 95 0101

LeoVegas vision och position är ”King of Casino”. Den globala koncernen LeoVegas erbjuder spel på Casino, Live Casino och Sport. Moderbolaget LeoVegas AB (publ.) är placerat i Sverige och den operativa verksamheten är i huvudsak baserad på Malta. Bolagets aktier är listade på Nasdaq Stockholm. www.leovegasgroup.com